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      索引號: LH331082-081/2022-120137 公開方式: 主動公開
      文號: 成文日期: 2022-03-02
      發布單位: 涌泉鎮
      2021年度涌泉鎮人民政府法治政府建設工作報告
      • 日期:2022-03-02 15:22
      • 來源:涌泉鎮
      • 瀏覽次數:

      2021年度涌泉鎮人民政府法治政府建設

      作 報 告

      2021年,涌泉鎮法治政府建設工作在市委、市政府的正確領導下,在市司法局的悉心指導下,鎮黨委政府高度重視,深入學習黨的十九大和習近平新時代中國特色社會主義思想有關法治內容理論及各重要會議精神,貫徹落實上級各項工作部署,堅持依法執政,圍繞中心,突出重點,切實有序推進各項法治政府建設工作,并取得了一定成效?,F將2021年度法治政府建設工作情況匯報如下:

      一、推進法治政府建設的主要舉措和成效

      (一)認真落實法治政府建設責任。一是強化組織領導。始終堅持在黨委統一領導下,認真謀劃法治政府建設的各項任務,研究部署年度重點工作,并將法治政府建設納入我鎮發展總體規劃和年度工作計劃。及時調整依法行政工作領導小組成員,做到人員變動、組織不亂、工作不斷,并落實工作經費保障工作有效有序開展;二是強化統籌推進。按照“ 誰執法、誰普法”、“誰主管、誰負責”的原則,結合我鎮實際制定工作清單、責任清單,形成主要領導負責抓,分管領導具體抓,相關部門配合抓的工作局面。每月召開領導小組工作例會,及時傳達學習貫徹習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰略及省、市各級相關決策部署,研究制定我鎮貫徹落實細則,協調解決法治政府建設中的困難和問題;三是強化制度引領。建立健全行政管理責任制度、政務公開制度、行政過錯責任追究制度、領導干部學法制度等相關工作制度,將依法行政工作納入目標管理考核和干部年度考核,并認真組織實施。堅持嚴格審查程序,規范審查流程,審核過程中,嚴格按照相關規定逐條逐項進行審核把關,確保所有出臺的規范性文件及簽訂的政府合同合規合法。

      (二)全面提升政府依法履職效能。一是統籌推進依法防疫和經濟社會發展。涌泉鎮堅持運用法治思維和法治方式開展疫情防控工作,成立領導小組,依法實施各項防控和應急措施,進行了深入實地的法治宣傳活動,收到良好的社會效果;二是強化“最多跑一次”改革。鎮便民服務中心積極落實“一窗受理、集成服務、一次辦結”的服務模式創新,讓企業和群眾到政府辦事真正實現“最多跑一次”的行政目標,建立長效機制,打造服務型法治政府;三是落實重大行政決策目錄清單指引要求,制定和公布了《涌泉鎮重大行政決策目錄清單》,規范了重大行政決策目錄化管理;四是嚴格規范依法行政決策程序,堅持把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定,確定為法定程序,確保行政決策制度科學、程序正當、過程公開、責任明確。

      (三)堅持嚴格規范公正文明執法。一是全面推進行政執法三項制度,加強行政執法案例指導工作,促進嚴格規范公正文明執法。目前涌泉鎮應領證的正式工作人員數為48人,因人員調整等原因,其中十人今年參考待領取,目前執證人數為37人;二是改進行政執法方式。加強全省統一行政執法監管平臺應用,現場執法的掌上執法率達到90%,持續推進輕微違法事項告知承諾制、“教科書式”執法和非現場執法,更加注重陽光執法、文明執法、人性化執法,讓執法既有剛性、又有溫度。

      (四)加強行政權力制約監督。一是堅決維護憲法和法律的權威和尊嚴,完善行政權力運行監督機制,依法接受人大監督,自覺接受政協民主監督,支持監察監督、司法監督,加強審計監督、群眾監督、輿論監督;二是不斷推進政務公開工作。嚴格落實上級有關政務公開工作要求,持續深入推進決策、執行、管理、服務、結果“五公開”,及時公開財政預決算、重點項目信息公開、招投標等信息,嚴格落實各項公示制度,尤其是和群眾利益相關的信息。

      (五)依法化解矛盾糾紛。一是完善依法化解糾紛機制。涌泉鎮以建設社會矛盾糾紛調處化解中心為抓手,依托鄉鎮“四平臺”及“全科網格”,進行責任捆綁,建立了到點到面的立體式矛盾糾紛化解機制;二是加強專職人民調解員隊伍建設,依托有多年調解經驗的老同志,打造了“老尹”調解工作室,“老翁”調解工作室,“老周”調解工作室;三是著力構建人民調解、行政調解、司法調解聯動的“大調解”格局,爭取將信訪案件化解在本鎮、矛盾糾紛解決在基層,全年排查化解矛盾糾紛198起,矛盾糾紛調解成功率達96%以上。

      二、推進法治政府建設存在的不足和原因

      本年度,涌泉鎮在法治政府建設方面取得了一些成績,但仍存在一些問題和困難。一是工作推進不夠平衡。依法行政的推進程度在不同部門之間存在一定差距,重視程度和工作力度自上而下存在逐級遞減的現象;二是法制力量較薄弱,法制機構組建和人員還不到位,主要依托聘請法律顧問和司法所人員,缺乏專職的法治人才,法制審查等依法決策機制貫徹落實不到位;三是監督制約機制不夠健全。政府信息公開存在不及時、不全面等現象。規范性文件報送備案審查的主動性不高,科學民主決策、規范性文件的制定和管理方面,需要進一步細化管理制度并加強指導和監督;四是法治宣傳陣地建設有待進一步加強,法治宣傳教育的形式還不是很豐富,貼近實際、貼近生活、喜聞樂見的法治宣傳文藝節目組織不夠,有待于進一步挖掘。

      三、黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責情況

      本年度,我鎮黨政主要負責人嚴格按照《臨海市黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責情況列入年終述職內容試點工作實施方案》的要求,切實履行推進法治建設第一責任人職責,帶頭學法,模范用法,帶領全鎮扎實推進法治政府建設。嚴格落實鎮黨委理論中心組集體學法制度,將《憲法》及其他法律法規學習納入重點內容,不斷增強鎮班子領導法治素養。嚴格履行依法治鎮重要組織者、推動者和實踐者的職責,做到重要工作部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要任務親自督辦。充分發揮鎮黨委統攬全局、協調各方的核心作用,督促其他班子成員和鎮屬部門主要負責人依法辦事,黨員干部法治觀念整體顯著提升。定期聽取法治建設工作情況匯報,及時研究解決有關重大問題,真正把推進法治建設第一責任人職責履行好、落實好,充分發揮好在法治涌泉建設中引領示范作用。

      四、下一年度推進法治政府建設的主要安排

      2022年,我鎮將牢牢把握法治政府建設的總體目標和任務要求,全面貫徹落實上級工作部署,抓主抓重,抓實抓細,深入推進法治政府建設,不斷提升依法行政能力和水平,重點做好以下工作。一是繼續加強組織領導,完善工作制度,積極探索創新,進一步加強自身建設,提高依法行政的能力;二是進一步完善工作機制,強化法治建設保障。健全和完善基層依法行政各項規章制度,完善法律顧問、法律援助制度。充分發揮考核“指揮棒”作用,細化法治建設考核細則,促進形成用制度管人工作機制。進一度加大規范性文件備案、審查力度,落實專人負責,確保應備盡備、應審盡審。同時,結合實際情況,統籌科學謀劃,探索多元化矛盾糾紛化解機制,不斷完善村社法治體系,逐步建立行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的村社法治管理體制;三是繼續完善法制隊伍建設。加強法制機構人員配備,充實法制機構人員力量,加大對法制隊伍的培訓力度,積極引進法律人才;四是強化法治宣傳教育工作,提高法治意識。繼續落實相關領導班子集體學法制度,著力提高領導干部運用法治思維和法律手段推進發展、維護穩定的能力;有針對性、經常性、多渠道的全方面加強對群眾的普法宣傳教育,提高群眾法治意識和法律素養,營造自覺遵守與執行法律的良好氛圍,并為依法行政創造一個良好的法律環境;五是全面開展法治政府建設考核。對我鎮法治政府建設情況進行全面考核,推進法治政府建設的開展。

       

       

       

                                   中共涌泉鎮委員會

                                 涌泉鎮人民政府

      2021年12月30日


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